El sistema de facturación español está en plena transformación. Entre 2023 y 2027, tres normas distintas cambian de raíz cómo emiten facturas pymes, autónomos y grandes empresas: el Real Decreto 1007/2023 que aprueba el reglamento Verifactu, la Orden HAC/1177/2024 que desarrolla las especificaciones técnicas, y la Ley 18/2022 "Crea y Crece" con su Real Decreto 238/2026 que regula la factura electrónica obligatoria B2B.
Son normas distintas, con calendarios distintos, y conviven. Confundirlas es lo más fácil del mundo. Esta guía aclara qué cambia, cuándo entra en vigor cada bloque y qué tienes que hacer si eres autónomo, pyme o gran empresa para no encontrarte fuera de la ley en 2027.
El ecosistema completo: tres normas, un único objetivo
- RD 1007/2023 + Orden HAC/1177/2024 (Verifactu): cómo deben ser los sistemas informáticos de facturación, qué datos genera cada factura y cómo se envía (o no) a la AEAT.
- Ley 18/2022 + RD 238/2026 (factura electrónica B2B): obligación de emitir y recibir facturas en formato estructurado entre empresarios y profesionales, con seguimiento de estados.
Verifactu apunta al "cómo se genera" la factura. La factura electrónica B2B apunta al "cómo se entrega". El SII apunta al "cómo se reporta a Hacienda". Los tres mecanismos pueden coexistir en una misma empresa.
Verifactu: qué es y a quién obliga
El Real Decreto 1007/2023 aprueba el Reglamento que establece los requisitos que deben cumplir los sistemas informáticos de facturación (SIF). La Orden HAC/1177/2024 publica las especificaciones técnicas, formatos XML y servicios web.
El Reglamento establece los requisitos que deben cumplir los sistemas informáticos de facturación utilizados por empresarios y profesionales en el ejercicio de su actividad, con el propósito de garantizar la integridad, conservación, accesibilidad, legibilidad, trazabilidad e inalterabilidad de los registros de facturación.
- Personas y entidades sujetas al Impuesto sobre Sociedades (excluidas las entidades exentas del artículo 9.1 de la Ley 27/2014).
- Contribuyentes del IRPF que desarrollen actividades económicas.
- Contribuyentes del IRNR que obtengan rentas mediante establecimiento permanente.
- Entidades en régimen de atribución de rentas que desarrollen actividades económicas.
Quedan fuera las operaciones en las que no se esté obligado a expedir factura, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de facturación.
Calendario de entrada en vigor (actualizado RD-ley 15/2025)
El Real Decreto-ley 15/2025 modificó el calendario. El vigente según la evidencia es:
- 1 de enero de 2027: obligación para los contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades.
- 1 de julio de 2027: resto de obligados (autónomos en estimación directa, EP de no residentes, entidades en atribución).
- Productores y comercializadores de software: ya están obligados a ofrecer soluciones adaptadas desde 9 meses tras la entrada en vigor de la Orden HAC/1177/2024.
Por eso 2026 es el "año de preparación". 2027 es el de cumplimiento real.
Qué cambia en cada factura con Verifactu
Cuando un sistema cumple Verifactu, cada factura emitida tiene que generar de forma automática un registro de facturación con estos elementos:
- Huella o hash del registro, según las especificaciones que se determinen.
- Encadenamiento con el hash del registro inmediatamente anterior (cadena de bloques aplicada a la facturación).
- Firma electrónica del registro con certificado del obligado.
- Código QR visible en la representación de la factura, con URL de verificación en la AEAT.
- Mención "VERI*FACTU" en facturas remitidas a la AEAT.
- Fecha y hora de generación del registro.
- Registro de eventos del sistema.
Existen dos modos de operación:
- Modo Verifactu (remitido): el sistema envía cada registro a la AEAT en cuanto se emite.
- Modo no Verifactu: el sistema genera y guarda los registros con encadenamiento y firma, sin envío automático. La AEAT puede solicitarlos en cualquier momento.
Factura electrónica B2B: la otra obligación
La Ley 18/2022 Crea y Crece establece la obligación de emitir, enviar y recibir facturas en formato electrónico estructurado en operaciones entre empresarios y profesionales. El Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, desarrolla el reglamento técnico.
Calendario de entrada en vigor escalonada (sujeto a Orden ministerial definitiva con plataforma):
- Empresas con facturación > 8 millones €: doce meses tras la entrada en vigor de la orden ministerial de desarrollo de la solución pública.
- Resto de empresas y autónomos: veinticuatro meses tras la entrada en vigor de la orden ministerial.
Requisitos técnicos clave
- Formato electrónico estructurado conforme a las especificaciones técnicas del Real Decreto 238/2026.
- Plataforma privada de intercambio o **solución pública de la AEAT** (que actuará como repositorio universal).
- Información sobre los **estados de la factura** (entre ellos, aceptación o rechazo comercial, voluntaria en algunos casos; y obligatoria la comunicación del pago efectivo completo).
- Acceso del receptor a las facturas durante **cuatro años** aunque cambie de proveedor.
Conservación, firma y autenticidad
- Plazo: el mismo plazo previsto para la conservación de las copias o matrices de las facturas expedidas según el artículo 19.1 del Reglamento de facturación.
- Soporte: cualquiera que garantice autenticidad de origen, integridad de contenido y legibilidad. El papel deja de ser soporte único cuando hay obligación de factura electrónica B2B.
- Firma electrónica: en los registros de facturación se exige firma electrónica basada en el estándar ETSI EN 319 132 (XAdES Enveloped), con certificado cualificado.
- Conservación electrónica: si conservas en formato electrónico, debe respetar el procedimiento del RD 1619/2012.
Sanciones por incumplimiento
- Producir o adquirir un SIF que no cumpla Verifactu: sanción por infracción tributaria (artículo 201 bis LGT).
- Incumplir la obligación de factura electrónica B2B (Ley 18/2022): hasta 10.000 €.
- No se recoge una sanción específica por incumplir los requisitos del RD 1619/2012 o por no conservar facturas en la evidencia.
Plan de adaptación 2026 paso a paso
- Auditoría del software actual: ¿es compatible con Verifactu? ¿Genera Facturae estructurada?
- Conversación con tu proveedor: roadmap, fechas comprometidas y modo (Verifactu / no Verifactu).
- Decisión de modo: ¿quieres enviar todas las facturas a la AEAT en tiempo real (Verifactu) o conservarlas firmadas? Verifactu evita firma y simplifica auditorías; no Verifactu da control sobre cuándo se reporta.
- Certificado electrónico: imprescindible para emisión y firma. Renovado y con copia segura.
- Formación al equipo: emisión de facturas, anulaciones, rectificativas y monitorización del estado de envío.
- Ensayo en pre-producción con AEAT (entornos de pruebas disponibles desde 2025).
- Plan B2B: cuando arranque la factura electrónica, definir plataforma de intercambio y proceso de comunicación de estados.
Preguntas frecuentes
¿Si tengo TicketBAI o estoy en SII tengo que adaptarme a Verifactu?
No se menciona TicketBAI en la evidencia. Los obligados al SII no se citan como excluidos de Verifactu en el Real Decreto 1007/2023; la evidencia no recoge esa exclusión.
¿Las facturas en papel se acaban?
No para B2C. Sí en B2B cuando entre en vigor la Ley 18/2022. Y todas las facturas, en papel o digitales, deben generarse desde un SIF compatible Verifactu si emites desde 2027.
¿Qué pasa si emito una factura sin QR Verifactu?
El cliente puede negarse a aceptarla. Y en una inspección, puede considerarse incumplimiento sancionable.
Cómo lo resuelve Beply
Beply ya está adaptado a Verifactu y a la factura electrónica B2B. Puedes optar por modo Verifactu con envío automático a AEAT o por modo firmado con custodia local. Cada factura emitida desde el módulo de facturación incluye QR, hash, encadenamiento y se conserva con todas las garantías legales.
Si estás en Euskadi, el sistema convive con TicketBAI. Y si tu asesoría revisa tus facturas, el flujo se comparte sin exportaciones desde Beply Asesorías. Beply es además Agente Digitalizador del Kit Digital, lo que te permite financiar buena parte de la adaptación. Pide una demo y revisa los planes.