TicketBAI en Euskadi: la guía completa para 2026

TicketBAI es el sistema de control de la facturación impulsado conjuntamente por el Gobierno Vasco y las tres Haciendas Forales (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa). Cada factura, ticket o justificante emitido por un contribuyente con domicilio fiscal en Euskadi debe generarse con un software garante, firmarse digitalmente, encadenarse con la anterior y remitirse al fichero TBAI a la Hacienda Foral correspondiente.

Si operas en País Vasco, TicketBAI ya no es un proyecto futuro: es obligatorio en los tres territorios y, en 2026, completa su despliegue con los últimos colectivos pendientes en Bizkaia. Esta guía explica qué pide cada Diputación, qué incentivos siguen abiertos, qué sanciones se aplican y cómo encaja TicketBAI con otras obligaciones (Batuz, IVA, Verifactu).

¿Qué es exactamente TicketBAI?

TicketBAI es un conjunto de obligaciones técnicas y legales que afectan al software de facturación de los contribuyentes vascos. En concreto, exige:

• Generar un fichero XML por cada factura (el "fichero TBAI") con un esquema estandarizado.
• Firmar digitalmente ese fichero con un certificado electrónico admitido (huella personal, dispositivo de firma de la entidad o sello).
• Encadenar cada fichero con el anterior mediante una huella SHA-256, generando una serie inalterable.
• Imprimir en la factura o ticket un código identificativo TBAI y un código QR que permitan al cliente verificar la operación en la sede de la Hacienda Foral.
• Remitir el fichero a la Diputación correspondiente, en tiempo real o de forma diferida según el territorio.

El sistema es común en su núcleo, pero cada Hacienda Foral tiene su propia normativa de desarrollo y matices operativos.

Estado de la obligación por territorio (2026)

Gipuzkoa

Pionera en el despliegue. Tras un calendario sectorial entre julio de 2022 y junio de 2023, TicketBAI es obligatorio para todos los contribuyentes con actividad económica. La Diputación Foral de Gipuzkoa exige el envío inmediato del fichero (con margen para incidencias). El marco normativo está en la Norma Foral 3/2020 y el Decreto Foral 32/2020.

Álava

Implantación gradual durante 2022. Desde el 1 de diciembre de 2022 es obligatorio para todos los contribuyentes que ejercen actividad económica en el territorio. El marco viene del Decreto Foral 8/2022 del Consejo de Gobierno Foral.

Bizkaia: TicketBAI dentro del sistema Batuz

En Bizkaia, TicketBAI no se aplica de forma aislada, sino integrado en el sistema Batuz junto con el Libro Registro de Operaciones Económicas (LROE). El despliegue obligatorio se realiza por colectivos:

• 1 de enero de 2024: grandes empresas y determinadas actividades profesionales.
• 2025: ampliación progresiva al resto de contribuyentes.
• 1 de enero de 2026: incorporación obligatoria de los últimos colectivos pendientes (entidades exentas con actividad económica, agrarias, ganaderas, pesqueras, educativas y culturales con factura).

Esto significa que en 2026 prácticamente todos los contribuyentes con actividad económica en Bizkaia deben usar TicketBAI y llevar el LROE (modelos 140 para personas físicas y 240 para personas jurídicas).

Batuz y el LROE: qué tiene de especial Bizkaia

El sistema Batuz combina tres herramientas: TicketBAI para las facturas emitidas, el LROE para todos los registros (emitidas, recibidas, bienes de inversión, operaciones sin factura) y los borradores de IVA y de IRPF/IS que la Hacienda Foral pone a disposición. La gracia es que, si llevas el LROE en plazo, recibes propuestas de declaración prácticamente cerradas en IVA y otros impuestos.

El LROE se presenta con periodicidad trimestral o mensual según el contribuyente. Los plazos suelen seguir los del IVA, pero conviene confirmarlos en la sede de la Hacienda Foral de Bizkaia, ya que se publican mediante Orden Foral.

Incentivos fiscales por implantar TicketBAI

Las tres Diputaciones aprobaron deducciones temporales para fomentar la adopción anticipada. Aunque la mayor parte del incentivo se concentró en los primeros años, conviene revisar la normativa vigente en cada territorio:

• Deducción en cuota del IRPF o del Impuesto sobre Sociedades por los gastos e inversiones realizados para adaptarse a TicketBAI (equipos, software, formación, asesoramiento).
• Porcentajes mayores para quienes se adelantaron a la obligación.
• Aplicación con límites por contribuyente y compatibilidad con otras deducciones.

Si hiciste la inversión y aún no la has aplicado, comprueba con tu asesoría si entras en plazo: las deducciones se aplican en la declaración del ejercicio en que se devenga el gasto y, en su caso, en los siguientes con límite.

Cómo es una factura TicketBAI por dentro

Una factura conforme a TicketBAI tiene, además de los datos exigidos por el reglamento de facturación general, dos elementos visibles obligatorios:

• Identificador TBAI: un código alfanumérico que incluye NIF emisor, número de serie y huella.
• Código QR: que enlaza con la sede electrónica de la Diputación correspondiente, donde el cliente puede verificar que la factura existe.

Detrás, el fichero XML cumple un esquema XSD definido por las Diputaciones, está firmado con XAdES y se envía vía servicios web. La unión se hace por la huella de la factura anterior, formando una cadena que no admite huecos ni reordenaciones.

Sanciones: qué arriesgas si no cumples

Cada Hacienda Foral ha desarrollado su propio régimen sancionador, aprobado en sus respectivas Normas Forales y decretos. En términos generales:

• No utilizar software TicketBAI estando obligado: sanción proporcional a la cifra de negocios, con porcentajes que van del 20% al 1% según infracción y rango.
• Destruir, alterar o no conservar los ficheros TBAI: infracción muy grave, con multas significativas.
• No remitir los ficheros en plazo o no llevar el LROE en Bizkaia: sanciones proporcionales y, en reincidencia, agravadas.
• Deducciones improcedentes derivadas de facturas no TBAI: pérdida del derecho a deducir más sanción tributaria estándar.

TicketBAI vs. Verifactu: no se mezclan

Una de las dudas más repetidas: si tributo en territorio común y tengo clientes en País Vasco, ¿necesito ambos sistemas? La regla práctica es que se aplica el sistema del territorio fiscal del emisor, no del cliente:

• Si tienes domicilio fiscal en Euskadi, usas TicketBAI o Batuz.
• Si tienes domicilio fiscal en territorio común, usas Verifactu (cuando entre en vigor en 2027) y, en su caso, SII.
• Las normas forales y la AEAT reconocen mutuamente las facturas emitidas con el sistema del otro territorio.

Errores frecuentes que vemos en implantaciones

• Usar plantillas de Word o Excel para facturas "complementarias" pensando que solo el ERP debe ir por TicketBAI. Toda factura emitida por el obligado entra en el sistema.
• Tener el certificado electrónico almacenado en un equipo personal sin copia de seguridad: si se pierde, paras la facturación.
• No conservar los acuses de recibo de la Hacienda Foral. Son prueba del envío y deben mantenerse junto con los XML.
• En Bizkaia, presentar TicketBAI pero descuidar el LROE. Son obligaciones complementarias.
• No actualizar el certificado electrónico antes de su caducidad: las facturas se quedan sin firmar y sin enviar hasta resolver.
• Confundir "factura recapitulativa" con varias facturas en un mismo XML: cada operación debe quedar identificable.

Casuísticas habituales y cómo se resuelven

Tickets de TPV en hostelería y comercio

Los tickets simplificados también deben pasar por TicketBAI. El TPV firma y envía el XML por cada ticket, imprimiendo el QR en el papel térmico. Si el TPV no está conectado puntualmente, debe almacenar el XML y enviarlo en cuanto recupere conexión, dentro del margen permitido por la Diputación.

Facturación a clientes fuera de Euskadi

Si tu domicilio fiscal está en País Vasco y emites una factura a un cliente con sede en Madrid, sigues obligado a TicketBAI. Es el sistema del emisor el que manda. Los clientes fuera de Euskadi reciben la factura con QR y código TBAI sin que eso afecte a sus obligaciones (Verifactu, SII…), que se rigen por su territorio fiscal.

Facturación a la Administración Pública

La factura electrónica con la administración (FACe) sigue funcionando como hasta ahora, pero el fichero remitido también debe haber pasado por TicketBAI cuando el emisor está obligado. Es decir: la misma factura cumple ambas obligaciones, una con destino al cliente público (FACe) y otra con destino a la Hacienda Foral (TBAI).

Facturas rectificativas y anulaciones

Las rectificativas se generan como factura nueva enlazada con la original. Las "anulaciones" no son borrar: se emiten ficheros de anulación que mantienen la trazabilidad. Cualquier intento de borrar facturas del sistema de gestión deja huecos en la cadena que la Hacienda Foral detectará en una comprobación.

Quién está exonerado o tiene reglas especiales

Cada Hacienda Foral define excepciones puntuales. Algunas constantes:

• Personas físicas o entidades sin actividad económica.
• Operaciones donde no hay obligación de emitir factura conforme al Reglamento de facturación (ciertas operaciones financieras, de seguros…).
• Casos en los que el emisor tributa por el SII (los grupos de IVA que tributen en territorio común y, a la vez, tengan actividad en Euskadi tienen que coordinar normativas).

Conviene leer la Norma Foral de cada territorio antes de asumir cualquier exoneración: las reglas son específicas y cambian con cierta frecuencia.

Cómo lo automatiza Beply

El módulo Beply TicketBAI está adaptado a las especificaciones técnicas de las tres Diputaciones Forales (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa). Gestiona la firma electrónica con tu certificado, encadena las facturas, imprime el QR y el código TBAI, envía los ficheros a la Hacienda Foral correspondiente y conserva los acuses. En Bizkaia integramos también el LROE, generando los modelos 140 o 240 con tus datos de facturación y gastos.

Si tu negocio cambia de domicilio fiscal o tienes establecimientos en varios territorios, Beply asigna a cada serie de facturación el sistema correcto: una empresa con sede en Bilbao y delegación en Logroño gestiona Bizkaia con Batuz y la actividad común con la AEAT, sin duplicar procesos.

TicketBAI es exigente porque obliga a tener todo el flujo digitalizado: facturación, certificado, conexión y conservación. Pero, una vez puesto, es transparente: el comercial emite, el sistema firma y envía, y la Diputación recibe.

Si todavía no has dado el paso o vienes con un proveedor que no termina de cumplir, mira la página de Beply TicketBAI, revisa los planes o cuéntanos tu caso. Te ayudamos con la migración y con el alta del certificado digital.